Еще одна сессия переговоров в рамках ООН по дилемме конфигурации климата открылась в пн в Бонне. РФ, Белоруссия и Украина предложили внести в повестку обсуждения 1-го из вспомогательных органов конвенции пункт о «процедурных и юридических вопросцах, связанных с действием принятия решений конференцией сторон (конвенции)». Этот вопросец страны связывают с ситуацией в конце итоговой конференции 2012 года в Дохе (Катар), где решения были приняты вопреки заявленным возражениям РФ, Белоруссии и Украины.

Против включения доп пт в повестку выступило, а именно, большое объединение из наиболее чем 100 развивающихся государств, так именуемая Группа 77, и Китая. С начала сессии переговоров их участникам пока не удалось преодолеть разногласия вокруг вопросца, в том числе и опосля серии неформальных консультаций. Активисты экологических организаций винят Россию в перекрытии переговоров и, а именно, два раза присудили ей символическую антипремию «Ископаемое дня».

Кто виноват

«Легче всего наклеивать ярлычки, и в этом процессе не раз мы сталкивались с тем, что заместо того, чтоб заниматься рассмотрением вопросцев, вникать в существо, на делегации наклеивают ярлычки. Вы понимаете, ежели говорить о ярлычках, то в таком случае нам нужно огласить, что по-русски это именуется “перекладывать с нездоровой головы на здоровую”. Так как перекрывает процесс тот, кто не желает признать одну простую вещь - что процесс должен наконец-то возвратиться в правовое поле и осуществляться в согласовании с правилами процедуры», - произнес Шаманов.

По его словам, Наша родина, Белоруссия и Украина, предложившие добавить этот вопросец в повестку, столкнулись с тем, что в дискуссиях все делегации признают его значимость и необходимость обсуждения.

«Но вот опосля этих А и Б почему-либо на буковке В происходит затык, и молвят “нет, вопросец принципиальный, его нужно обсудить, но вот в повестку дня его включать не нужно”. Таковой парадоксальности мышления мы не осознаем, а это значит либо отсутствие намерения говорить на данную тему, или рвение в очередной раз искривить правила процедуры под чей-то политический заказ», - выделил Шаманов.

По мнению 3-х государств, возвращение в правовое поле нужно для того, чтоб в 2015 году «расслабленно принимать решения по новенькому соглашению».

Не вчера пробудились

Шаманов отметил, что Наша родина и ранее поднимала этот вопросец, в том числе и опосля переговоров в Копенгагене, потому нельзя говорить о том, что какая-либо из государств просто желает пересмотреть итоги конференции в Дохе в конце прошедшего года.

«Не нужно все сводить к тому, что мы собираемся перерулить решения Дохи. Мы верно заявили с русской стороны, что то, что было принято в Дохе, и то, каким образом это было принято, - это да, подрывает легитимность этих решений… Но мы в данном случае в качестве того шага, который считаем необходимым обсудить, желаем сконцентрироваться на процессе, на соблюдении процедур», - произнес Шаманов.

На данный момент, по его словам, РФ, Белоруссия и Украина желают только вынести вопросец соблюдения правил процедуры при принятии решений на общее обсуждение, и это «никаким образом не предвосхищает какие бы то ни было заключения, которые могут быть изготовлены в конце, какие бы то ни было решения».

«Мы на данный момент желаем разглядеть вопросец. Ежели будет признано целесообразным сделать какие-то заключения SBI, означает, будут изготовлены какие-то заключения. Ежели будет принято общее консенсусное решение, что это заключение обязано потом приобрести форму формального решения конференции сторон в Варшаве - означает, будет так. Естественно, мы считаем, так как мы инициировали этот вопросец, что и заключение нужно сделать, и формальное решение иметь», - произнес представитель русской делегации.

В таком решении, по его словам, необходимо было бы снова выделить, а именно, необходимость соблюдения правил процедуры и подотчетность выбираемого управления всех органов конвенции и Киотского протокола сторонам-участницам процесса.

Время уходит

Текущая сессия переговоров в Бонне сейчас остается крайней встречей их участников перед итоговой конференцией года в столице Польши в ноябре. РФ считает «чрезвычайно грустным» тот факт, что вспомогательный орган, чья работа оказалась заблокирована, может не успеть выполнить всю работу, которую нужно завершить к саммиту в Варшаве.

«Я снова вернусь к тому, с что мы начали, - не нужно, пожалуйста, переваливать с нездоровой головы на здоровую. Если б с самого начала этот вопросец был включен в повестку дня, мы бы уже издавна работали. Вы лишь задумайтесь, о чем речь идет - идет речь не о принятии решения, не о принятии юридически важного какого-то документа, идет речь о способности побеседовать», - произнес Шаманов.

По его словам, Наша родина, Украина и Белоруссия согласны на «компромиссный вариант», ранее предложенный председателем вспомогательного органа - в согласовании с сиим вариантом спорный вопросец становится одним из подпунктов уже имеющегося пт повестки. Сторонам, но, пока не удалось договориться о принятии этого варианта.

«Нам молвят, вы понимаете, повестка таковая незапятнанная, таковая прекрасная, вы понимаете, ну нам никак нельзя повестку расширять. Повестка, молвят нам, это не новогодняя елка, чтоб делегации ее украшали. У нас тогда возникает совсем системный сбой в голове - ежели повестка “не новогодняя елка”, то вообщем возникает вопросец, для кого она? Повестка для нас либо мы для повестки?», - произнес Шаманов.

«Вот странноватая ситуация. Так мы можем вообщем придти к феномину, когда мы скажем - нужно повестку так сделать обычный, чтоб она имела два вопросца - открытие заседания и утверждение повестки дня», - добавил представитель РФ.

Сложившуюся на переговорах ситуацию Шаманов именовал «зазеркальем», когда заместо обсуждения принципиального и своевременного вопросца стороны растрачивают время на «грязные игры».